Chapitre 2. La construction européenne entre élargissement, approfondissement et remises en question

Exercice 1. Maîtrise des connaissances (6 points)

1. Définitions (3 points)

Définissez les trois notions suivantes :

• Approfondissement

• Élargissement

• Euroscepticisme

2. Chronologie (3 points)

Associez chaque événement à la bonne date en recopiant les paires sur votre copie.

Événements :

a. Le référendum sur le Brexit au Royaume-Uni.

b. La mise en circulation des pièces et billets en euro.

c. Le traité de Maastricht qui crée l'Union européenne.

d. Le principal élargissement aux pays d'Europe centrale et orientale.

e. Le rejet du projet de traité constitutionnel par la France et les Pays-Bas.

f. Le traité de Lisbonne qui réforme le fonctionnement des institutions.

Dates :

1. 1992

2. 2002

3. 2004

4. 2005

5. 2007

6. 2016

Exercice 2. Analyse de documents (7 points)

Le sujet porte sur le "Point de passage et d'ouverture" : L'euro : genèse, mise en place et débats.

Document 1. Les engagements pris lors du traité de Maastricht (1992)

Les États membres considèrent leurs politiques économiques comme une question d'intérêt commun et les coordonnent au sein du Conseil [...]. Afin d'assurer une coordination plus étroite des politiques économiques et une convergence soutenue des performances économiques des États membres, le Conseil [...] surveille l'évolution économique dans chacun des États membres [...].

La Commission surveille l'évolution de la situation budgétaire et du montant de la dette publique dans les États membres [...]. Elle examine notamment si la discipline budgétaire a été respectée. [Selon le traité, le déficit budgétaire ne doit pas dépasser 3 % du PIB et la dette publique 60 % du PIB].

Source : Extraits du Traité de Maastricht, 7 février 1992.

Document 2. La portée historique du passage à l'euro

Le passage à l'euro, au 1er janvier 2002, sera le couronnement d'un long chemin. [...]. La monnaie est plus qu'un simple moyen de paiement. Elle a également quelque chose à voir avec notre identité politique et culturelle [...]. Ainsi se développe, tout naturellement, un sentiment communautaire qui ne pourra que renforcer la cohésion des Européens.

La construction de l'Union politique n'est pas encore achevée. Nous devons, dans les années à venir, élargir cet édifice [...]. C'est dans notre intérêt à tous, car le monde du XXIe siècle recèle quantité de dangers nouveaux contre lesquels aucun pays européen ne peut plus se prémunir seul. [...] Les risques économiques sont eux aussi énormes ; le meilleur moyen d'y faire face, pour nous Européens, c'est de disposer d'une monnaie commune solide.

Source : Helmut Kohl (ancien chancelier allemand), « L'euro, clé de la maison commune », Le Monde, 14 décembre 2001.

Document 3. La crise de la zone euro

Beaucoup de gens, en France, n'ont pas conscience de la profondeur de l'abîme au bord duquel l'économie européenne s'est trouvée, ce vendredi noir, lorsque la spéculation contre les dettes grecque, espagnole et portugaise a entraîné une perte de confiance des opérateurs des marchés financiers. [...] Les gouvernements européens ont fait face et, dans la nuit du 9 au 10 mai, poussés par les États-Unis et le FMI, créé un fonds de stabilisation massif [...].

Il faut maintenant aller plus loin. [...] Une monnaie unique ne peut pas fonctionner sans solidarité entre les États. Sans harmonisation budgétaire et sans un minimum de convergence économique, l'euro ne peut pas exister. Et sans l'euro, l'Europe ne pèse plus grand-chose.

Source : « Le jour où l'euro a failli mourir », éditorial du Monde, 18 mai 2010.

Questions

1. Présentez la nature et le contexte de chaque document. (1,5 point)

2. À l'aide des documents 1 et 2, montrez quels sont les objectifs politiques et économiques de la création de l'euro. (2 points)

3. D'après le document 3, quelles faiblesses de la construction européenne la crise de 2009-2010 révèle-t-elle ? (1,5 point)

4. En vous appuyant sur les documents et vos connaissances, montrez que si l'euro est une étape majeure de l'approfondissement européen, il est aussi source de débats et de crises. (2 points)

Exercice 3. Question problématisée (7 points)

En vous appuyant sur des faits et des exemples précis, vous répondrez à la question suivante sous la forme d'un développement construit et argumenté :

Comment l'Union européenne cherche-t-elle à concilier élargissement et approfondissement depuis 1992, et quelles sont les remises en question que ce processus suscite ?